Прокурор разъясняет

Аренда и выкуп публичных участков: правительство ужесточило антикризисные правила

Как правило, договор аренды государственной или муниципальной земли заключается на торгах в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации). Если дать землю в аренду без аукциона, то договор могут признать недействительным (ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также могут привлечь к ответственности по ст. 14.9 КоАП РФ.
Случаи, когда аукцион не нужен, предусмотрены п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ.
В 2024 г. аукцион не проводится также в следующих случаях:
- земельный участок, находящийся в региональной или муниципальной собственности, или участок, госсобственность на который не разграничена, предоставляется в аренду юрлицу. Это возможно, если по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации юрлицо уполномочено реализовать масштабный инвестиционный проект, отвечающий критериям, установленным региональным законом, проектом предусмотрено строительство стадиона (иного спортивного объекта), а также обязанность юрлица до заключения договора аренды снести на таком участке за свой счет недвижимость, находящуюся в собственности субъекта Российской Федерации (муниципальной собственности) (пп. "а(1)" п. 1 Постановления Правительства РФ от 09.04.2022 № 629);
- земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется гражданам или юрлицам в аренду для производства продукции, необходимой для обеспечения импортозамещения в условиях действия ограничительных мер. Перечень продукции устанавливается решением органа госвласти субъекта РФ (пп. "б" п. 1 указанного Постановления);
- земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется ИП или юрлицу в аренду на срок до 10 лет для возобновления и (или) продолжения предпринимательской деятельности. При этом должны соблюдаться определенные условия (пп. "ж" п. 1 названного Постановления);
- земельный участок, находящийся в федеральной собственности, предоставляется в аренду юрлицу, заключившему в соответствии с решением Правительства РФ инвестиционный договор. Это возможно, если такой инвестиционный договор предусматривает строительство объектов образования и науки, в том числе объектов кампусов (пп. "и" п. 1 указанного Постановления).
С 2 ноября 2024 года в договоре аренды государственной или муниципальной земли, который заключают без торгов для производства импортозамещающей продукции при внешних санкциях, надо отразить новое условие. Речь идет о запрете Российским гражданам и юрлицам уступать свои права и обязанности по такому договору.
Ввели еще одно требование к выкупу арендуемого публичного участка, который предназначен, например, для промышленного применения. Для территориальной зоны, где такая земля расположена, в градостроительных регламентах должен быть нужный вид разрешенного использования. Новшество касается приобретения участков без торгов в случаях, которых нет в ЗК РФ.
Антикризисные особенности регулирования земельных отношений действуют до конца 2024 года.

• Вперёд >